Политический процесс - ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЖИЗНЬ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

Цели и задачи: 1) познакомить с сущностью и природой политического процесса, показать, какие факторы оказывают воздействие на политический процесс, каковы особенности политического процесса в рамках демократических политических систем и систем диктаторского типа, охарактеризовать и проанализировать основные типы политических процессов; 2) развивать умения исследовать, анализировать, делать выводы, рационально решать познавательные и проблемные задачи, раскрывать на примерах важнейшие теоретические положения и понятия социально-гуманитарных наук, участвовать в дискуссии, работать с документами; 3) формировать отношение к политическому процессу.

Оборудование: схемы, пакет документов.

Тип уроков: урок-исследование.

Ход уроков

I. Организационный момент

Часто мы можем услышать фразы следующего содержания: «Ну что мы можем?», подразумевающие при этом, что мы песчинки, которые не участвуют в политическом процессе. Насколько обоснованны эти заявления? Что такое политический процесс, какую роль мы с вами в нем играем?

Об этом и пойдет речь на нашем уроке.

Тема урока: «Политический процесс».

План уроков

1. Политический процесс: основные положения.

2. Типологизация политических процессов.

3. Особенности политического процесса в современной России.

II. Изучение нового материала

1. Политический процесс: основные положения

Политический процесс - совокупность действий субъектов политики, направляемых на осуществление своих ролей и функций в рамках политической системы, на реализацию ими собственных интересов и целей.

Политический процесс позволяет:

1. Анализировать реальные связи и отношения индивидов, групп, институтов власти, государства в процессе отправления ими своих ролей и функций в рамках системы и в борьбе за реализацию собственных интересов и целей.

2. Демонстрировать механику функционирования политической системы.

3. Понять, как и где именно в ходе функционирования политической системы возникают варианты, способные привести к ее эволюции или распаду.

Разбейтесь на две творческие группы и проанализируйте, чем определяются характер и содержание политического процесса в условиях:

• демократической политической системы (первая группа);

• авторитарной и тоталитарной политических систем (вторая группа).

При нормальном функционировании политической системы политический процесс характеризуется стабильностью, устойчивыми формами политической мобилизации граждан, отработанными механизмами принятия решений (например, выборы в демократических странах).

В условиях же кризиса политический процесс дестабилизируется. В такой момент резко активизируется оппозиция, которая жестко критикует правительство. Слабеет регулирующая роль моральных и правовых норм.

Спрогнозируйте, чем может закончиться кризисная ситуация:

• для демократических режимов;

• для авторитарных и тоталитарных режимов.

Для примера можете использовать исторические события.

Человечество выработало определенные механизмы, посредством которых граждане и их организованные группы выражают свои требования к правительству. Этот процесс именуется артикуляцией интересов и требований. Он может принимать самые разные формы. Рассмотрите схему:

2. Типологизация политических процессов

Политический процесс многогранен. Всю совокупность политических процессов принято классифицировать на основании различных критериев.

Работая с пунктом 2 § 27, заполните таблицу «Типологизация политических процессов».

Типологизация политических процессов

Критерий	Сущность
Сфера действия	Внешнеполитические процессы определяются: • интересами и целями государств; • интересами негосударственных субъектов мировой политики; • соотношением сил в мире, в его отдельных регионах и др. Внутриполитические процессы связаны: • с типом государственного устройства; • характером политического режима; • типом лидерства; • составом правящей элиты
Временные характеристики	Долговременные процессы включают: • формирование государств; • переход от одной политической системы к другой; • становление институтов демократии и т. д. Краткосрочные процессы включают: • избирательные кампании; • митинги; • кампании по пикетированию или блокированию деятельности органов государственной власти и управления и т. п.
Открытость	Публичные процессы характеризуются тем, что интересы их участников проявляются совершенно открыто. Так, например, в рамках демократического избирательного процесса интересы участников четко формулируются в программах партий и движений, выявляются в ходе голосования на выборах. Непубличные процессы связаны со скрытыми действиями участников, направленными на изменение соотношения сил и достижение собственных целей нередко вопреки существующим конституционным и правовым нормам. В качестве иллюстрации можно привести активное вмешательство в политику силовых структур или специальных служб в авторитарных политических системах или в странах, где гражданский контроль над органами безопасности недостаточно эффективен
Характер общественных перемен	Избирательный процесс предполагает периодичность ротации (от лат. rotatio - круговращение) правящей группы на основе зафиксированного в соответствии с определенными правилами волеизъявления избирателей. Результатом избирательного процесса становится не просто адекватное представление воли народа посредством прямых, всеобщих и честных выборов, но формирование работоспособных и эффективных органов власти. Революция представляет собой коренное преобразование социального порядка, крушение старой и создание новой политической системы. В ее ходе изменяются принципы легитимности и сами закономерности функционирования политической системы. Революции, как правило, сопровождаются разрушением экономики, колоссальными материальными потерями и даже массовой гибелью людей. Реформа - это постепенное преобразование экономической и политической системы при сохранении ее основ, режимных норм, а иногда и власти правящей элиты. Существенным отличием реформ от революционных процессов является управляемость и поэтапность изменений. Восстание, мятеж - преследуют чаще всего конкретные цели и протекают на ограниченной территории. Политическая кампания - система коллективных действий, направленных на изменение структуры власти, формирование органов власти, достижение определенных политических целей или перераспределение различных типов ресурсов. Успех политической кампании зависит от ее активной поддержки со стороны населения. Проявления поддержки могут быть различными - от демонстраций солидарности под лозунгами кампании и сбора подписей в их поддержку до роста числа членов организации, проводящей политическую акцию. Прямое действие в политике - забастовки, митинги и демонстрации - мощное средство активного включения в политику больших масс населения. Однако их возможности как средства воздействия на политику при нормальном функционировании политической системы и устойчивости режимных норм достаточно ограниченны. Использование яркой, доходчивой символики, звуковых и визуальных эффектов, упрощенного языка блокирует способность участников к рациональному осмыслению ситуации и создает предпосылки для манипулирования сознанием и поведением участников подобных акций. Каждый из них характеризуется собственной динамикой и закономерностями развития

3. Особенности политического процесса в современной России

- Вспомните, как назывался наш режим до 90-х гг. XX в.

- К какой политической системе мы можем отнести себя сегодня?

Мы переживаем переходный период от тоталитаризма к демократии. Это главная отличительная особенность политического процесса, который развивается в России.

Изучив материал пункта 3 § 27, проследите этапы и особенности политического процесса постсоветской России. (Примерный ответ. Конец 80-х гг. XX в. - политика гласности, выборы в высший орган власти - Съезд народных депутатов на альтернативной основе реформа политической системы. Резкое ухудшение социально-экономического уровня жизни.

Особенности политического процесса:

1. Крайне низкий уровень доверия граждан ко всем политическим институтам.

2. Разочарование и недовольство своим положением.

3. Ностальгия по советским временам.

4. Более половины россиян признавали необходимость демократических перемен.

90-е гг. XX в. - принята новая Конституция РФ, высшей ценностью стали признаваться права, свободы, честь и достоинство человека, возврат к диктатуре вряд ли возможен.

Главная проблема - найти пути и способы достижения органичного сочетания рыночной экономики, политической демократии, правового государства и российских исторических и культурных традиций.

Особенности политического процесса в современной России:

1. Причудливое сочетание элементов:

• авторитаризма;

• демократии.

2. Многие эксперты обеспокоены возможностью серьезных дисбалансов и роста напряженности, стрессов в политической системе страны.

3. Наметились позитивные моменты:

• у населения появилась устойчивая привычка к выборам на альтернативной основе;

• существуют перспективы для самоорганизации людей, институтов гражданского общества.)

Таким образом, ход политического процесса нас убеждает в том, что модель демократического процесса не может быть навязана нам сверху. Она должна расти снизу, и многое зависит от нас с вами.

III. Итог уроков

Подумайте над тем, какие именно политические процессы протекают в данный момент в нашем городе. Созвучны ли они с теми процессами, которые происходят по всей стране? Подтвердите свое мнение примерами.

Домашнее задание

Выучите § 27, выполните задания.