ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПРОБЛЕМЫ ГЕОГРАФИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА - ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ШКОЛА ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

Н.В. АЛИСОВ

География мирового хозяйства наряду с общей, отраслевой и региональной является составной частью экономической, социальной и политической географии. Все они в разной степени взаимосвязаны и ставят своей целью всестороннее исследование пространственной организации хозяйства. Это обуславливает необходимость выявления особенностей его формирования и структурных различий и изменений на разных этапах исторического развития. Однако география мирового хозяйства имеет свои специфические цели, задачи, методологию и методику изучения пространственных объектов и структур, отличающих ее от других направлений географии.

География мирового хозяйства и страноведение (составная часть региональной географии) - два наиболее близких направления экономической, социальной и политической географии. Однако у каждого из них свои собственные объекты, цели и задачи исследования. У них разный теоретический (прежде всего методологический и методический) подход к анализу проблем географии хозяйства страны, региона и мира. Вместе с тем они служат выполнению общей учебно-познавательной задачи в процессе изучения экономической, социальной и политической географии (как и в географической науке в целом с ее отдельными частями - физической и экономической).

География мирового хозяйства - самостоятельное и целостное направление научного исследования. Ее основная цель пространственный анализ составляющих это хозяйство отраслей и входящих в них производств. Она ставит своей задачей выявление воздействия географических условий, социально-экономических предпосылок и технико-экономических факторов развития производства и других видов деятельности, в настоящее время чаще всего организационных, формирующих их современную и будущую географию. Главными пространственными объектами анализа при этом являются страны и регионы. В них складываются основополагающие отраслевые, территориальные и организационные структуры хозяйства мира.

Второй важнейшей задачей географии мирового хозяйства был и остается всесторонний пространственный анализ разветвленной и всеохватывающей системы разнообразных потоков товаров, финансовых средств, и в том числе предоставляемых международных услуг. Они образуют широкие, одновременно идущие внешнеэкономические связи между всеми государствами и регионами мира. Все это отражает суть процессов международной специализации последних на производстве и поставках продукции. Географическое исследование межстрановых и межрегиональных хозяйственных связей наиболее полно может раскрыть особенности интернационализации и глобализации мировой экономики.

В страноведении, также самостоятельном и целостном направлении географического исследования, основной целью является каждая конкретная страна мира. Оно ставит своей задачей в соответствии с современным представлением о страноведении анализ широкого круга вопросов физической, экономической, социальной и политической географии (в том числе населения, культуры, всех отраслей хозяйства и т.д.), касающихся рассматриваемого государства. Одна из главных проблем страноведения - районирование: изучение внутренних географических различий в государстве (физико-географических, социально-экономических и т.д.). Оно призвано выявить роль каждого района в государстве, его функции, взаимосвязи с другими районами.

Анализ внешнеэкономических проблем имеет для страноведения подчиненное значение. Хотя хозяйство целого ряда государств очень сильно зависит от внешней торговли и предоставления международных услуг, однако они, как правило, замыкаются на контактах со сравнительно ограниченным количеством партнеров. Практически каждая из стран мира экономически мало взаимосвязана с большинством других стран. На главных партнеров обычно приходится подавляющая часть внешнеторгового оборота любого государства. Задачи страноведения обращены на анализ преимущественно внутригосударственных отраслевых и территориальных проблем.

В то же время география мирового хозяйства и страноведение, кроме исследования присущих каждому из этих направлений своих специфических закономерностей, имеют и ряд общих целей. Помимо учебных задач они призваны решать и общие для них практические (прикладные) проблемы. Это четко прослеживается при размещении новых объектов в международной хозяйственной деятельности (предприятий, транспортных путей, телекоммуникаций и т.д.). Проектирование таких объектов должно учитывать интересы как каждой конкретной страны, так и целых регионов. Например, сооружение подводного железнодорожного тоннеля под Ла-Маншем отвечало экономическим интересам не только Великобритании и Франции, но и всей континентальной Европы. Такого рода исследования и разработки в настоящее время часто предпринимают ТНК, создающие предприятия и другие объекты своих дочерних фирм и филиалов во многих странах и регионах мира.

Мировое хозяйство является также объектом исследования не только географии, но и других наук: истории, экономики, политэкономии, политологии, юриспруденции, философии и т.д. Они рассматривают мировое хозяйство как совокупность отдельных стран с их различного вида взаимоотношениями и взаимосвязями на международном уровне. Национальные, экономические, политические, военные, религиозные и другие интересы отдельных государств зачастую чрезвычайно противоречивы и могут служить источником разного рода тяжелых конфликтов. Решение спорных межгосударственных проблем, выработка взаимоприемлемых условий экономического, политического и других подходов в сосуществовании стран планеты требует их детального исследования этими направлениями наук.

“Экономика мирового хозяйства” как отрасль экономической науки ставит своей целью исследование закономерностей идущих или ожидаемых международных процессов. В ней также анализируются отдельные отрасли производственной сферы и услуг, как и экономика государств в целом. Современное капиталистическое (“рыночное”) хозяйство жестко регулируется как в пределах национальных границ каждого государства, так и все чаще и сильнее испытывает мощное давление системы международных экономических и политических организаций. Все это позволяет выявить источники повышения эффективности и доходности в тех или иных отраслях хозяйства или всего экономического комплекса государства, как и причины, их тормозящие.

Результаты исследований этих общественных наук в области мирового хозяйства в ряде случаев совершенно необходимы для понимания целого ряда его пространственных проблем. Формирование и развитие географии мирового хозяйства на протяжении даже короткого исторического периода после окончания второй мировой войны испытало сильное воздействие разных экономических и общественно-политических событий. Содержащаяся в них информация и многие выводы представляют определенный интерес для географических исследований, однако требуют очень четкого пространственного анализа.

Исследования в географии мирового хозяйства отличаются рядом принципиально важных методологических особенностей. Сущность методологического подхода в географии мирового хозяйства состоит в первоочередном и приоритетном анализе специфики отраслевых и организационных его структур, например ТНК, с последующей их проекций на пространственные структуры - территорию стран и регионов. В страноведении последовательность анализа обратная: исходный объект исследования - государство или его составные части (республики, экономические районы и т.д.). После выбора объекта приступают к рассмотрению его “содержимого” (полезные ископаемые, климат, население, хозяйство).

Хозяйственные структуры мира в целом, его отдельных регионов и государств чрезвычайно сложны. В них обычно выделяют макро-, мезо- и микроструктуры, по которым оценивают и характеризуют основные параметры экономики. Такое членение используют и в географических исследованиях при анализе хозяйства стран, регионов, мира. Однако в отличие от экономической науки, спецификой географии является также рассмотрение пространственных или территориальных структур хозяйства. Все своеобразие экономической и социальной географии стран, регионов и мира образует переплетение отраслевых, пространственных и организационных структур с их тем или иным внутренним членением.

В исследованиях по географии мирового хозяйства необходимо определить достаточность для анализа такого трехчленного деления отраслевой и территориальной структур. Для рассмотрения особенностей географии мирового хозяйства выделение таких объектов, как страна в целом и регион, вполне отвечает задачам анализа, имея в виду, что третьим объектом исследования остается мир в целом. В страноведении, где основным изучаемым объектом является государство, требуется более детальный анализ территории. Поэтому в нем наряду с экономическими районами (в крупных по площади странах их объединяют в зоны или регионы) выделяют также подрайоны, города и т.д.

Выбор страны как одного из главных объектов анализа пространственных проблем географии мирового хозяйства определяется, как правило, четкостью присущих ему экономических и других показателей в рамках национальной территории. Длительное историческое развитие большинства стран способствовало формированию в каждой из них своей специфики хозяйства. Последнее испытывало воздействие мировой экономики и в свою очередь оказывало на нее то или иное влияние. Эти процессы взаимодействия разных территорий на разных исторических этапах были неодинаковы, например, в связи с изменением национальных границ стран.

В послевоенную эпоху сложился ряд разделенных государственными границами и другими разграничительными (демаркационными) линиями прежде единых стран (Вьетнам, Германия, Китай, Корея). В конце XX в. прошли процессы объединения некоторых из них: Южный Вьетнам (или Республика Вьетнам) с Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ), Федеративной Республики Германия (ФРГ) с Германской Демократической Республикой (ГДР), включение Сянгана (Гонконга) в состав своей исторической родины - КНР. Однако продолжают существовать Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР) и Республика Корея (Южная Корея), историческая провинция Китая, о. Тайвань сохраняет свою политическую и экономическую независимость.

В 1990-е гг. произошли самые крупные изменения на политической карте мира: расчленение СССР на 15 самостоятельных республик и ряд территорий с неопределенным статусом (Приднестровская Молдавская Республика и др.). Большинство из этих новых республик образовало Содружество Независимых Государств (СНГ) также с неопределенным международным и политическим и экономическим статусом. В те же годы Чехословакия распалась на два государства. Сложная перекройка территории и установление новых государственных границ имели место в Югославии, где возник ряд новых республик и нечетких в политическом отношении территорий. Все это изменило политический и экономический рейтинг указанных государств в мире, существенно отразилось на исследовании объектов в географии мирового хозяйства.

Все происходящие изменения в государствах - в их национальных границах, составе территории и особенно в хозяйстве - учитываются в страноведении и в не меньшей степени в географии мирового хозяйства, ибо касаются не только одной страны, но затрагивают все мирохозяйственные процессы. Так, в результате распада СССР другие государства вместо него заняли ведущее место в мире по добыче нефти и железной руды, производству тракторов, цемента, шерстяных тканей, животного масла, молока и т.д. Это коренным образом изменило рейтинги отдельных стран в разных отраслях мирового хозяйства.

Значение географического исследования регионов обусловлено растущей ролью процессов интернационализации и глобализации в мировом хозяйстве. Во второй половине XX в. они все шире и шире шли проявляться в форме интеграции хозяйства групп государств. В ней отмечается ряд стадий, отличающихся глубиной своего развития: зоны свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический и политический союзы. Их общей чертой становится стремление к ликвидации тех или иных экономических межгосударственных барьеров с целью повышения эффективности производства у каждого из участвующих в этих интеграционных процессах государств.

Анализ уже сложившихся интеграционных групп (Европейский союз - ЕС, Североамериканское соглашение о свободной торговле - НАФТА, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество - АТЭС и общие рынки ряда стран Южной Америки, Африки и т.д.) показывает, что они охватывают целые части света. Их можно рассматривать как экономические интеграционные регионы: Северная Америка, Южная Америка; почти все страны Западной Европы входят в ЕС или ЕАСТ; в такие региональные объединения вошло большинство государств Юго-Восточной Азии. Географические условия (общность территории части света или близость разделенных морями стран АТЭС) и предпосылки экономического, исторического характера оказали существенное влияние на формирование интеграционных групп в каждом из этих регионов.

Выделение региона Восточной Европы требует особого рассмотрения. Он занимает значительную часть Евразии, особенно в Европе. В состав данного экономического региона входят все страны бывшего Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ): территория бывшего СССР (современная группа государств СНГ и Прибалтики), Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Румыния, Болгария, формально не вышедшая из него Албания. К данному региону относятся и все новые государства, вышедшие из состава бывшей Югославии. Они имели много общих географических, этнических, исторических, геополитических закономерностей развития.

Главным критерием для выделения Восточной Европы в качестве одного из регионов мира является общность экономического развития после второй мировой войны указанной группы государств. Она выразилась в необходимости:

1) восстановления разрушенного как нигде в Европе в ходе войны народного хозяйства;

2) широкомасштабной индустриализации слаборазвитых в прошлом в большинстве своем стран региона;

3) поиска путей решения этих сложнейших экономических проблем при очень ограниченных сырьевых, топливных, финансовых и других ресурсах в целом ряде стран региона;

4) осуществления важнейших очень тяжелых социальных задач трудоустройства населения, создания систем образования, здравоохранения и т.д.

Общность экономического и политического строя государств региона обусловила возможность перехода к плановому ведению народного хозяйства в каждом из них. Высшим достижением межгосударственного сотрудничества социалистических стран региона было создание СЭВ. Он стал органом по координации и проведению социалистической экономической интеграции во вступивших в СЭВ государствах Восточной Европы, среди которых была и ГДР. Эти обширные интеграционные процессы в государствах-членах СЭВ в условиях планового ведения народного хозяйства со всеми его крупными достижениями, просчетами и нерешенными экономическими проблемами охватили период более 40 лет. Они проходили в обстановке постоянного идеологического, политического и внешнеэкономического жесткого давления блока государств НАТО.

Зарубежные государства Восточной Европы благодаря преимуществам планового ведения хозяйства, активному участию в интеграционных процессах в рамках СЭВ и многосторонней помощи СССР в короткие исторические сроки преобразовали свою экономику. В них была создана крупная многоотраслевая промышленность, произошел мощный рост сельскохозяйственного производства. Через их территорию прошли самые большие (мирового значения) системы газопроводов и нефтепроводов из СССР, обеспечивших эти страны дешевым углеводородным сырьем и топливом. Создание уникальной Объединенной энергетической системы европейских стран СЭВ решило острые проблемы устойчивого и высокоэффективного снабжения их электрической энергией. Зарубежные социалистические страны Восточной Европы превратились в индустриально-аграрные.

Политическое и экономическое единство государств Восточной Европы резко изменилось после распада СССР и СЭВ. На всем народном хозяйстве зарубежных стран региона тяжело отразилась потеря доступа к топливным и сырьевым ресурсам бывшего СССР и особенно его обширного рынка для сбыта своих товаров. Это привело к сильному падению промышленного и сельскохозяйственного производства, ввергло страны Восточной Европы в состояние глубокого экономического, а в некоторых - и политического кризиса. Не оправдалось стремление каждого из государств региона переориентировать свои экономические связи на западные страны: сельскохозяйственная продукция восточноевропейских производителей (чаще всего не соответствующая стандартам ЕС) Западной Европе практически не нужна. Не могут эти страны предложить и высокотехнологичных промышленных изделий.

В Западной Европе все более усиливается Европейский союз, экономический потенциал которого становится ведущим в мире. Однако его минерально-сырьевая база ограничена, а внешняя торговля в основном замыкается в пределах Западной Европы. Их можно расширить в первую очередь за счет более тесных взаимосвязей с СНГ и другими государствами Восточной Европы. Для России ФРГ уже стала главным внешнеэкономическим партнером. При этом ФРГ - наиболее мощный член Европейского союза - первой поняла все выгоды экономических отношений с Россией, несмотря на тяжелейший кризис ее хозяйства.

Транзитные потоки западноевропейских товаров (особенно германских) и топлива, и сырья через территорию зарубежных государств Восточной Европы в обратном направлении из России продолжает расти. Последние подвергают себя риску остаться вне этих взаимоотношений общеевропейского значения. Поэтому ряд восточноевропейских государств начинает осознавать новые тенденции развития экономических взаимосвязей в Европе. Для этих, пока немногих, стран Россия постепенно становится важным торговым партнером. Усиление внутрирегиональных хозяйственных отношений одинаково выгодно всем государствам Восточной Европы.

Отраслевые структуры народного хозяйства в силу далеко зашедшего разделения общественного труда являются наиболее сложными для экономического и особенно географического анализа. Чаще всего анализируются макроструктуры всего народного хозяйства страны или мира. Они включают промышленность, сельское и лесное хозяйства, строительство, транспорт, сферу услуг. Макроотраслевая структура дает лишь самые общие характеристики хозяйства мира, отдельных государств и их районов, но именно эти показатели чаще всего используют в страноведческих сравнениях или для оценки идущих экономических изменений в хозяйстве.

Мезоотраслевые структуры более детально раскрывают особенности хозяйства. Так, в индустрии наряду с ее технологическим делением на добывающую и обрабатывающую, в последней рассматривают ряд ее подотраслей: электроэнергетику, металлургию, машиностроение, химическую и т.д. По показателям мезоструктуры можно дать более полную качественную оценку хозяйства, его развитость, совершенство. Показатели мезоотраслевых структур хозяйства находят широкое применение как в исследовательских анализах, так и в учебных курсах по экономике, географии.

Однако в составе мезоотраслевых структур отдельных стран есть различия, искажающие межстрановые и отраслевые сравнения. Так, коксохимическая промышленность в одних странах входит в металлургическую, в других - в химическую, в третьих - в топливную. То же самое имеет место с промышленностью химических волокон (она дается или в химической, или в легкой); резинотехническую часто не включают в состав химической и т.д. Все это имеет место и в других отраслях хозяйства.

В специальных научно-исследовательских работах, в проектных разработках при создании новых производств и предприятий, а также во всех видах торговой и рекламной деятельности применяют гораздо более дробные структуры. В них подотрасль промышленности рассматривается как макроотраслевая структура, в которой выделяют очень конкретные производства, вплоть до анализа конкретного вида продуктов.

Намечаемое размещение производства продукта или оказания услуг являются практической реализацией технических, экономических, географических и других исследований. Результаты таких научных работ закладываются в проект будущего нового предприятия или соответствующей реконструкции действующего.

Продукт, как и предоставленная определенная услуга, - исходные объекты, основа всех проектных исследований, экономических анализов. По ним устанавливается на рынках цена данного товара или величина тарифа на предлагаемую услугу. При разработках новых видов продукции или услуг выявляют возможный круг их потребителей. Это предопределяет вероятные издержки производства, его объемы, рентабельность и т.д. Выявленные показатели вкладываются в проект создаваемого предприятия или учреждения сферы обслуживания.

Продукт и услуга как основа экономического и географического анализа определяют все проблемы “задачи исследования международного разделения труда. Специализация стран и регионов на поставках конкретных их видов обусловливает сущность мировой внешнеэкономической деятельности, ее разветвленные торговые связи и предоставление услуг международного значения. Страна не может специализироваться на промышленности в целом, как и на сельском хозяйстве и других отраслях экономики. Она специализируется на тех и только тех видах продукции и услуг, для производства которых в ней, по сравнению с другими странами, имеются соответствующие географические условия, экономические и научно-технические предпосылки. Они не могут быть в равной степени благоприятными для всех отраслей и производств народного хозяйства любой страны и региона мира.

В исследованиях по географии мирового хозяйства очень важен исторический подход в анализе изменений всех его структур. В страноведении, как правило, дается только современная характеристика хозяйства государства без детального анализа поэтапных особенностей его формирования. В географическом исследовании отраслей мирового хозяйства, изменений их роли по странам и регионам необходимо проследить этот процесс хотя бы на протяжении второй половины XX в. В этот период шло активное внедрение технических и технологических достижений, оказавших сильнейшее воздействие на географию мирового хозяйства.

Наиболее удобными для анализа являются десятилетние периоды (1950, i960, 1970, 1980, 1990 и последний год, по которому опубликована информация). Обычно эти “ключевые” даты хорошо представлены в различных статистических справочниках, что упрощает получение информации. Такие десятилетние периоды достаточно полно и четко позволяют рассмотреть реализованные достижения в научно-техническом прогрессе разных стран и мира в целом. За такой период осуществляется весь цикл разработки инновационной техники и технологии, ее внедрение в производство, освоение изготовления изделий и сбыт их на внутреннем и внешнем рынках.

Одна из труднейших проблем в исследованиях экономической географии - определение эффективности происходящих изменений в хозяйстве по мере его развития. В страноведении и в экономике мирового хозяйства с этой целью используют показатели валового национального продукта (ВНП) и валового внутреннего продукта (ВВП). При всей условности исчисления данных показателей и присущих им недостатков они позволяют сопоставить эти стоимостные показатели хозяйства отдельных государств мира. В географии мирового хозяйства применить их для оценки отдельных отраслей, а тем более продуктов, невозможно: из них нельзя выделить стоимостные оценки каждого из них.

В географии мирового хозяйства чрезвычайно важен анализ стоимостных показателей производства тех или иных видов продукции или оказываемых услуг. Это хорошо отражают показатели их себестоимости в разных странах, однако они, как правило, являются коммерческой тайной и практически не публикуются. Лишь изредка проскальзывают отдельные, несопоставимые, по странам данные. Кроме того, в условиях рыночной экономики цены подвержены периодическим, весьма существенным колебаниям в зависимости от соотношения спроса и предложения на продукцию и услуги. Такие конъюнктурные влияния искажают реальную ситуацию с затратами на выпуск аналогичной продукции в разных странах мира. Поэтому для сравнительных показателей затрат приходится прибегать к экспертным оценкам, несмотря на их условность.

При исследованиях географии мирового хозяйства следует иметь в виду неполноту, непредставительность, несравнимость и даже искажение статистических показателей по отдельным государствам. Это объясняется рядом причин: слабостью статистических служб целого ряда стран, стремлением других государств закрыть публикацию некоторых данных в силу их военной, экономической, политической тайны и т.д. Особенно много закрывалось статистической информации в СССР. Многие натуральные показатели без их стоимостного эквивалента искажают представление о степени развития производства (например, разные типы металлорежущих станков, отличающихся своими техническими характеристиками, а значит, и ценой, дают в “штуках” или “единицах”). В силу экономических особенностей статистические данные приводятся на разные периоды (календарный год, сельскохозяйственный год, финансовый год). Как правило, официальные статистические сборники публикуют информацию по показателям мировой экономики с опозданием на три-четыре года.

Информация международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, ФАО и др.) охватывает лишь ограниченный круг данных, а структурные показатели настолько обобщены, что для исследовательских экономических и географических целей совершенно непригодны.

Отличительной особенностью географии мирового хозяйства является обязательный одновременный охват ее исследованиями отраслевой структуры экономики, включающей все государства и регионы мира. Последние как самостоятельные объекты оказались в известной степени вне интересов экономической географии. Поэтому такое крупное территориальное образование как регион должно стать особым объектом анализа географии мирового хозяйства. Все ее методологические и методические подходы полностью применимы и к исследованию экономики регионов и выявлению их роли в мире. Они должны стать связующим звеном в триаде: хозяйство мира - хозяйство региона - хозяйство страны.

---

¹ Опубликовано в журнале “Вестник Московского университета”. Серия 5. География. - 1999. № 2. - С. 3-8.