Понятие власти - Теоретический материал (экспресс-курс)

Проблема власти, всегда являвшаяся ведущей темой многочисленных исследований, находилась в центре внимания политических лидеров, учёных, деятелей культуры. В современной теории политики существуют следующие подходы к решению вопроса о природе власти.

Классовая (марксистская) концепция	Власть — организованное господство одного класса (экономически доминирующего) над другими классами общества
Элитарная концепция	Власть исходит из разделения общества на элиту и массы и представляет собой отношение между господствующей элитой (меньшинством) и подчинёнными массами (большинством)
Структурно-организационная концепция	Власть проистекает из универсальности иерархической структуры организации политической жизни, предполагающей отношения подчинения низших уровней высшим. Власть — это социальное сосредоточение командования
Поведенческая концепция	Власть, стремление к ней — доминирующая черта человеческой психики и сознания

Таким образом, имеет место множество определений власти, описаны различные её проявления. Однако до сих пор нет устоявшихся однозначных подходов к её сущности.

Власть появляется одновременно с человеческим обществом, которое не может обойтись без неё, так как безвластие означает хаос, распад, бесцельность существования.

Любая власть предполагает неравенство в отношениях между властвующими (субъектами власти) и подвластными (объектами власти). С этим связана возможность злоупотребления властью и использования её во вред подвластным.

Можно выделить следующие компоненты власти.

Существует множество классификаций (типологий) власти.

Одной из важнейших в жизнедеятельности человеческого общества является политическая власть.

Политическая власть (от гр. politike — искусство управления государством, от polis — город-государство) — это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.

Политическая власть имеет ряд признаков, отличающих её от других видов власти.

Политическая власть имеет множество разновидностей.

Существует классификация видов политической власти в зависимости от типов политического господства1, которые с ней связаны.

Типы (системы) политического господства

Линии сравнения	Традиционное господство	Легальное господство	Харизматическое (от гр. charisme — милость. Божий дар) господство
1. Правила (нормы), лежащие в основе господства	Патриархальные или сословные нормы	Рационально разработанные правила
2. Глава системы господства (тип «господина»)	Монарх или религиозный советник	Избранное должностное лицо или коллегиальный орган	Пророк, военачальник, демагог, лидер
3. Источник авторитета главы системы господства	Традиция или передача по наследству	Делегирование на основе принципа большинства	Эмоциональное доверие «свиты» к лидеру
4. Форма легитимности (от лат. legitimus — законный) системы господства	Вера в установленный порядок вещей	Целерациональная вера в корректность предписанной системы норм	Аффективная или эмоциональная вера в экстраординарные качества лидера и в его идеи
5. Доминирующий тип социального поведения	Традиционное	Инструментальное или целерациональное	Эмоциональное

Эти три идеальных типа господства практически нигде не представлены в абсолютном виде. Можно привести примеры каждого из них, однако любая политическая система включает элементы всех трёх типов.

Исследователи выделяют следующие функции политической власти.

Политическая власть в современном мире должна быть:

• ограничена, т. е. разделена на законодательную, исполнительную и судебную;

• регламентирована, т. е. определена рамками закона и находится под общественным контролем;

• институциональна, т. е. имеет организационное выражение;

• легитимна, т. е. имеет общественно-моральное оправдание и признание.

Большое значение для политической власти имеет проблема её устойчивости.

Важнейшей составляющей политической власти является государственная власть.

Государственная власть — один из видов власти в обществе, где в качестве субъекта власти выступает государство в лице своих органов, учреждений и должностных лиц, а в качестве объекта власти — население страны: граждане (в республиках) или подданные (в монархиях).

Государственная власть имеет свои отличительные признаки.

Понятие «политическая власть» шире понятия «государственная власть». Политическая власть осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках партий, профсоюзов, международных организаций. Однако государственная власть является стержнем политической власти.

Одной из самых распространенных классификаций государственной власти является её деление на законодательную, исполнительную и судебную. Эта типология основывается на теории разделения властей.

Таким образом, разделение властей предоставляет определённые гарантии от произвола, беззакония, авторитаризма. Однако этот принцип нельзя абсолютизировать: для нормального функционирования государства необходимо взаимодействие всех ветвей единой государственной власти.

---

1 Создана немецким социологом, философом и историком М. Вебером (1864 — 1920).